Industri perjudian daring di Filipina mengalami penurunan, namun fenomena ini bukan indikasi melemahnya sektor secara keseluruhan. Berdasarkan penelitian dari konsultan hukum perjudian, Arden Consult, penurunan ini merupakan konsekuensi dari aturan yang lebih ketat untuk mewujudkan iklim usaha yang lebih aman dan terpadu.
Keamanan Diutamakan di Atas Volume
Meningkatkan standar keselamatan menjadi fokus utama sebagaimana diuraikan dalam makalah Arden berjudul Smart Regulation: One Year On. Laporan keuangan dari PAGCOR yang diterbitkan selepas semester pertama 2026 menunjukkan penurunan pendapatan sebanyak 26,6%, mencapai Php43,3 miliar pada periode tersebut. Jumlah operator sistem permainan berlisensi juga menyusut dari lebih dari 70 pada Agustus 2025 menjadi 60 pada Juli 2026. Arden menegaskan bahwa meski angka-angka ini tampak menurun, ada sisi positifnya. PAGCOR sengaja mengurangi volume dengan tujuan menciptakan lingkungan permainan yang lebih aman sembari menjaga daya tarik industri.
Reformasi Dilaksanakan dalam Dua Tahap
Proses pembaharuan ini dibagi menjadi dua tahap utama. Awalnya, pengurangan tarif lisensi e-gaming dari lebih dari 50% pendapatan permainan bruto pada tahun 2024 menjadi 30%, atau 25% untuk platform perjudian dari resor terpadu. Langkah ini berhasil menggandakan pendapatan bruto dari Php58,2 miliar pada 2023 menjadi Php114,8 miliar pada paruh pertama 2025.
PAGCOR Memperketat Peraturan Operasional
Setelah menerapkan regulasi ketat, PAGCOR menetapkan standar baru untuk operator. Kebijakan ini mencakup pengetatan peraturan iklan, verifikasi pemain, dan kewajiban akreditasi bagi seluruh rantai pasokan B2B, serta penetapan Biaya Minimum yang Dijamin agar hanya operator produktif yang dapat bertahan. Selain itu, aturan ketat iklan perjudian juga didorong oleh Senator Escudero untuk memastikan bahwa iklan perjudian tidak mencapai audiens yang rentan.
Tantangan dan Perkembangan
Menurut Arden, menjaga agar reformasi tidak mengurangi daya tarik pasar sah dibandingkan yang ilegal adalah tantangan utama, namun PAGCOR telah berhasil memastikan lisensi memiliki nilai nyata untuk mendukung industri perjudian Filipina.
Pentingnya Kanal Legal
Arden menyoroti pentingnya kanal legal dibandingkan hanya mengejar pendapatan. Permintaan untuk berjudi tidak hilang dengan regulasi ketat; yang terpenting adalah memastikan permintaan itu disalurkan melalui platform yang dilisensikan, diawasi, dan dikenakan pajak, bukan melalui situs ilegal di luar jangkauan pemerintah. Menurut analisis ini, kanal legal menjadi indikator kesuksesan reformasi, memastikan aktivitas perjudian tetap dalam batas hukum dan diawasi ketat.